中国围棋协会林建超主席莅临省围棋协会，肯定协会改革方向，提出六点工作要求

中国围棋协会林建超主席、常昊副主席、王谊副主席兼秘书长在2018年“中信证券杯”中韩业余围棋交流赛期间，抽空到我会调研、指导工作，听取我会自今年3月成立以来工作情况，介绍中国围棋协会近期出台的政策措施，指导我省围棋协会改革工作。

广东省围棋协会理事会、监事会全体成员，省内21个地级市围棋协会（棋类协会、棋牌协会）负责人以及部分围棋培训机构负责人参加此次座谈会。

会议议程、安排

一、 中国围棋协会领导一行参观协会

二、 省协会汇报成立以来工作情况

三、 河源棋类协会、中山市围棋协会汇报本地工作情况

四、林建超主席作工作指示

广东省围棋协会作工作汇报

广东省围棋协会参照中国围棋协会提出的部门设置原则，分别设立了综合宣传部、竞赛普及部、财务部等三个部门，并招聘了专职工作人员。同时设立协会独立的办公场所。截止今年4月25日完成协会所有审批手续，5月中旬完成了银行开户及税务登记等有关手续。

完善规章制度规范管理。为规范赛事申报及围棋段级位证书管理，广东省围棋协会印发了《广东省围棋协会业余围棋段位级位证书管理暂行办法》《广东省围棋协会赛事申办管理暂行办法》。针对各地市举办段级位赛事和证书管理欠规范的实际情况，组织制定了《广东省业余围棋赛事申办资格及段位级位证书管理实施细则（试行）》，近日已报省体育局审查、备案，争取在今年底前正式颁布实施。

独立运行民主决策。广东省围棋协会理事会成立以来，共召开了七次理事会议，涉及协会重大事项均通过理事会集体研究讨论决策，体现公平、公开、公正的民主集中制原则。成立协会专责工作小组，开展学习调研工作，赴阳江、潮州、深圳、惠州、茂名等地市、县区的围棋组织开展调研活动，逐步掌握、了解各地市围棋工作开展情况，为处理历史 遗留问题、制定政策打好基础。

开发运营协会管理系统。根据中国围棋协会的工作要求，为强化协会管理水平、能力，启动《广东省围棋协会会员赛事管理系统》开发工作，规范赛事审批、段级位证书管理、会员注册、年审等问题。该管理系统研发工作已完成。

9月份起，所有段级位比赛及段级位证书等已使用该系统进行申办。在短短三个月时间，已有182个协会、培训机构进驻，15447人注册，受理审批75场次。数据化管理、方便优质的服务，受到赛事举办单位及棋手、家长的肯定。

开发了《围棋人工智能（AI）应用开发》系统。该系统已进入研发后期测试，争取明年1月份前上线服务。

举办广东省围棋裁判员（一、二、三级）培训班和广东省（初级）围棋教师培训班，反响热烈，收效明显。

加强协会自身宣传工作。广东省围棋协会建立了官方网站、微信公众号。

审核赛事办理二级代理。协会自成立以来，共审理了全省各地市的各级各类段级位赛事61项次，审批办理了河源、汕尾、惠州、梅州、肇庆、云浮、茂名等7个地市为段级位证书二级代理资格。通过赛事资格把关，下大力气提高我省办赛水平，逐步实现围棋赛事产品和服务的规范化、系统化，满足广大群众不断增长、日益多元的围棋健身娱乐需求。

谋划“大湾区”赛事活动。按照国家制定的“大湾区”发展实施战略，我会制定了“大湾区”赛事活动工作方案。以此同时，深圳大学联合我会1举办了“大湾区”大学生围棋邀请赛，来自“大湾区”20多所著名高校参加该赛事。

中国围棋协会正在根据中宣部的要求制定《中国围棋对外推广战略规划和实施方案》，广东省围棋协会向中国围棋协会提出希望参与相关工作的请求。

省地方代表作工作汇报

中山市的围棋项目，过去由棋类桥牌协会统管。2017年市里的相关领导提议，围棋项目分出来立为单项协会。围棋就当年8月分出来成立了协会。围棋协会成立之后，和之前的综合棋类协会相比，主要是在职能方面更加方便和快捷，更有利于中山围棋的发展。首先，各种类型的比赛增加了很多，而且承办了围甲广东队的几个主场的比赛，另外赞助了女子围甲的广东队伍。同时，各种类型的群众围棋比赛更多了，还举办了两三千人规模的定级定段赛。特别是今年和市文教体育局部门联合主办了各个镇区的围棋联赛。这个比赛极大推进了在各个镇区的围棋普及推广。中山市围棋协会成立一年多的时间里所办的比赛量，等于过去四、五年之合。通过各方面的推动，中山市的二十几个区镇里面，出现了几个围棋项目开展极好的典型。其中东升镇，现在几乎所有的学校和幼儿园都开展了围棋活动，而且镇里的主要领导都支持围棋的普及和推广，东升镇最近还向中国围棋协会正式提交了中国围棋之乡称号的申请。

因为文化、地域的关系，过去河源的棋类活动发展程度很不均衡，原来围棋的群众基础几乎为零。也就是整个河源市原来能聚在一起下棋的，不超过二十人。河源市围棋的推广与普及是从零起步开始。

2004年，河源市设立了河源棋院。从2004年至今的十多年时间里，河源棋院培养了2万多人的少儿棋手。我们联动行政部门，如体育局、教育局、宣传部等，还有企事业单位，日报、晚报、电视台等公众媒体及自媒体，当然还有学校。我们把这些部门联动起来一起办比赛，经过三年的时间取得了很好的效果。

现在，我们拥有了在河源市很有影响力的比赛，如河源市青少年宫杯棋类大赛，我们只要把文件发出去就有上千人报名，人们有了非常积极的比赛意识，过去连比赛意识都没有，甚至围棋是什么都没听过。

除了这些已经形成传统的比赛之外，我们还致力于普及。比如我们和河源市的茶馆合作，给他们配棋具，安排教师，每个星期定一天给全市的市民，包括大人和小孩，公益普及围棋。这个活动引起了很大反响，也得到了市委宣传部以及文广宣局的高度认可，还给开展公益教棋活动的茶馆颁发了“河源文化驿站”的称号。

我们也会走进学校，这是普及与推广工作的最大一块，现在河源市市区的学校，基本都开设了“围棋第二课堂”。现在市级的各类围棋比赛一年有三十多场，我们也会拉来学棋孩子的家长一起学围棋，一起下比赛。

林建超主席作工作指示

林建超主席对广东省围棋协会实体化改革工作给予了充分肯定，并要求做好以下六个方面工作：

一、要切实用改革的思想，统一认识，统领建设。

二、要坚定不移地维护省级协会在管理本省围棋事务中的统管地位和作用。

三、要逐步推进平台化管理，适应网络化、大数据、智能化发展要求。

四、要突出市场行为监管，重点解决围棋培训市场中的主要矛盾和问题。

五、要进一步加强和完善协会的组织形态和物质形态建设。

六、要在中华文化、中国围棋文化走出去的过程中，勇于担当历史使命。

以下为广东省围棋协会秘书处，根据林建超主席在座谈会上的讲话录音整理成的文字稿，供大家学习传达。

尊敬的容主席，各位副主席，广东省围棋协会的各位理事，各个地市围棋协会的领导，大家上午好。

今天，我和中国围棋协会常昊副主席、王谊副主席兼秘书长，利用到深圳和广州参加今年男子围甲闭幕式和中韩业余围棋交流赛的机会，专程到广东省围棋协会新址参观学习、和大家见面，了解广东省围棋协会实行实体化改革以来的进展情况和各有关地市围棋事业发展的情况。

广东省围棋协会按照广东省领导、体育部门领导的有关的指示要求，在推进改革上坚定不移，而且稳步扎实。在新一届或实际上叫第一届省协会领导班子统一的领导下，工作开展得有声有色，而且是非常的稳健，取得了突出的成绩，积累了丰富有效的经验。不光是对广东省围棋事业的开展起到了极大的促进和推动作用，而且你们的经验在全国围棋协会实体化改革的过程中，都具有重要的指导和借鉴意义。你们走在前面，就是大家的榜样。所以现在很多省围棋协会的改革都跟上来了，已经出现了3/4以上的省级和行业围棋协会已经实现了专门化的围棋协会，有一半以上已经走上了实体化的道路。对广东省围棋协会在这样一个巨大的历史性的改革面前，所起到的表率、榜样引领的作用，中国围棋协会是给予充分的肯定。

我利用这个机会简单讲几条，现在各省围棋协会改革发展几个值得注重、关注的几个问题，强调一下。

第一，要切实用改革的思想，统一认识，统领建设。根据习近平书记的体育思想，和有关体育改革的总体部署，各级围棋协会从去年12月29日中国围棋协会换届会议以后，都逐步开展了实体化改革的进程。那么，这个改革是历史性的改革，为什么？因为过去我们很多的协会，或者是完全依附于行政部门，或者是依附于混合型协会，或者就没有，叫“三无”——无实体机构，无实际职能，无实质工作的“三无”状态。从去年12月29日以后，这个局面得到了根本的改变。实体化进程首先是从职能变革开始的，逐步都要走到党中央、国务院提出的机构改革，涉及协会社团改革的指导思想和原则上来，就是政社分开，政企分开，管办分离。我再简单的解释一下，政社分开就是政府机构包括事业单位和社团要分开；政企分开就是行政部门和企业包括民办非企业要分开；管办分离就是负有监管责任的政府部门和实际办理这些事务的社团机构要分开，叫管办分离。这三个是根本性的原则，所有的协会改革，都是从这三个原则生发出来的。由于各个协会的职能和所管理项目的特殊规律，因此在发展到一定规模的基础上，都要解决资源整合和专门化问题，这是必须的。

广东省围棋协会的成立为什么引起了这么大的反响？是因为在过去几十年广东省居然一直没有专门的围棋协会，而现在已经走上这条路。现在全国四分之三的省和计划单列市，已经成立了专门的围棋协会。这是一个重要的历史性的进步。河南12月29号，要召开成立新一届围棋协会的换届大会。现在大家都在走这样一条路，特别是一些大省，都在走这个路。

第二，要坚定不移地维护省级协会在管理本省围棋事务中的统管地位和作用。任何的管理都要遵循一个基本的规律和原则，就是层级管理。中国围棋协会本届领导班子就特别注重从协会实体化改革的根本原则出发，把依靠省级协会，管理各省地域内的围棋事务作为一项基本原则，要支持、要扶持、要维护。现在省级围棋协会的实体化中，确实是遇到了很多实际的困难，我们要通过制定相关的政策，逐步实现省级围棋协会的统管作用，这里涉及到历史形成的一些情况。所以在这一点上，广东（省围棋）协会所提出的第一个就是尊重历史，我觉得这个是实事求是的态度，是一种成熟的表现。但是，过去和现在实行的某一些涉及到地方的特殊政策，都不妨碍省级协会的统管地位和作用。在某一些方面，某一些项目上的特殊，甚至是优惠政策，都建立在尊重维护省级协会统管地位作用的基础上和前提下，这之间不存在矛盾。省级向国家围棋协会申报的有关围棋的事项，都要严格履行程序，不存在可以绕过省级协会，或以其他途径来办理有关围棋事务的做法。所以，实体化迈出的每一步都是不容易的。为什么要强调这个？因为我们知道省级围棋协会是在本省范围内依法建立的、统管性的社团的机构、社团组织。既然是依法建立，就有职权来履行章程所赋予的权利。那么，权利来源是什么？（就是）章程！章程是经过主管部门和民政部门认可的，（就是）你的最大的根据。所以我们必须尊重依法设立的协会的这个权利，将来不管是在技术上进步到了哪个程度，都要坚定不移地实行层级管理。

第三，要逐步推进平台化管理，适应网络化、大数据、智能化发展要求。在协会的运行管理中，加入这个网络数据和智能平台。现在我们广东省（围棋）协会正在按照中国围棋协会颁发征求意见的围棋人工智能技术应用研究开发纲要，和有关单位合作建立自己的平台，对接中国围棋协会的管理平台和数据库。

广东（省围棋）协会也做得很自觉。刚才秘书长汇报到了，实现了“三个首家、三个有效”，核心是与广东教育学会合作，开办了围棋教师（教练员）培训班。可以这么说，这也是一个比较成熟的做法。就是抓到了根本点子上了。现在全国围棋师资的缺口，上次人民日报采访我的时候，我的测算是一百万，现在看来不止，可能还要大，这个缺口非常大。你们是以扎扎实实步伐往前迈。目前还是省级的合作，下一步，国家协会要正式要颁发的，但是省级在里边是必经关口。就是所有的围棋培训必须是培训机构，省级协会到中国围棋协会同样是实行这个层级管理，都得要从本级的实际出发。所以抓这个方式我认为非常好，和教育部门合作，合作很有效，社会认可度很高！

第五，要进一步加强和完善协会的组织形态和物质形态建设。这次我们看了广东省围棋协会，组织形态完善，物质形态也很好。按照习主席讲的，中华优秀传统文化是一定要提炼出来，而且要展示出来。

第六，要在中华文化、中国围棋文化走出去的过程中，勇于担当历史使命。我们其他各地都要承担自己相应的责任，要担当起这个历史使命，就是要走出去。围棋文化走出去的过程中，我们广东是前沿，要走在前面。刚才秘书长的汇报，容主席的交谈中都提到了，把一些任务交给广东做，是完全可以的。比方说，我们（广东）现在已经延续多年的海上丝绸之路围棋文化峰会和有关论坛活动，仍然可以继续办。将来我们向外输出围棋教师，举办海上丝绸之路围棋比赛，海上围棋丝绸之路文化论坛。这个可以延伸到哪呢？这一路是可以延伸到中东，欧洲。过去的围棋进欧洲很重要的路确实是海上丝绸之路。刚才朱小丹主任和我们交谈，他就说我们全国政协港澳台侨委员会，应该在中国围棋走出去的过程中起重要的支持作用。这是一个重要的领域，港澳台侨办支持中国围棋文化走出去的特殊作用。而广东在这方面又处在特殊的地位，广东有很多地方都是侨乡，这是广东的巨大的优势。

利用今天这个机会，给大家就以上的问题通个气，供大家参考，也祝广东省围棋协会在容主席和各位副主席的领导下，在理事会的领导下，发展得更好，各地方的围棋协会，在你们各自的领导下发展得更好，谢谢大家。